天佑省，七星域，孤星城，星月广场，议论纷纷，思索连连。

牢梓提出《七星域律法》第五条的五连问：

谁负责定义？谁负责解释？谁负责执行？谁负责审核？谁负责监督？

这一下，立马引爆整个星月广场。

前面的新概念，新思维，还很容易推广，也很容易让七星域土著接受。

因为那些概念，那些思维，毕竟是虚的，都只是思想层面的想法而已。

现在的新问题，可是实实在在的涉及方方面面的实权与利益！

正所谓：触动灵魂还可接受，触及利益万万不行。

侧重维度，如何判定？

事物边界，如何界定？

生命定义权，由谁来定义？

自由解释权，由谁来解释？

平等裁决权，由谁来裁决？

三权五义的概念，七星域土著勉勉强强接受了。

但是，三权五义如何落地，这是个更大的问题！

三权五义要落实下去，关键在于：三权五义的解释权，执行权，审核权，监督权，修正权等权力如何分配？如何运转？

以前的七星域呢，

古角市古家，理论上享有一切权力，仅受七星域总督查使监管叛国事宜。

县级五大势力，只要不违抗古家，理论上享有管辖范围内的一切权力。

下面的帮派势力，大小家族，都是类似情况。

只要不违上，便可以肆意妄为，可以任意处置下面的一切，掌控下面一切生杀大权。

牢梓威严扫视着整个星月广场，盯着在场中高级战士的一举一动。

牢梓明白：现在才是关键时刻，现在才到了动真格的时刻。

现场讨论非常激烈，甚至有人急得要动手。

可是，讨论越激烈，越没有结果。

牢梓没有着急做出最后的判决，而是让大家继续探讨着。

最后，大家先达成第一条共识：不管什么权力，都集中到七星联管辖。

投票更是6:0，只有古扎星老爷子一个人投了弃权票。

下面的中小帮派与普通家族，亦是无人反驳：没人敢反驳，也没人想反驳。

毕竟，这只是上层权力转移，与底层没有太大的利益关系。

只是将原本古家的掌控权，全部转移到七星联合管理处。

关于这一点，在牢梓被任命为孤星角总督的那一刻，古扎星便心中有数。

古家家族精英心中亦是有所准备，内心虽略有不满，但也不会当面驳斥。

毕竟是魔根殿下亲自任命的孤星角总督，古家不得不认。

更关键的是，现在的孤星联实力太过强悍：虎级战将一员，牛级战将多员。

按七星域的古老传统，孤星联直接夺取七星域内所有生杀大权，那也是理所当然的。

何况现在，作为孤星联联首的牢梓，没有采用强力夺取的手段，没有让其他六派跪拜臣服。

而是搞了个七星联合管理处，将七星域管理大权平分。

肝帝，朴苍金空，沙特白，万剑，蔡安培代表的五大派受宠若惊，强烈支持。

古家呢，虽然权力比以往弱了许多，但有总比没有强，更比灭族强得多。

七星域的最高掌控权力，非常顺利，非常平和地转移到七星联合管理处。

接下来，需要探讨的便是：七星联采用什么样的组织架构？如何分配权力？

对于这个问题，牢梓根据孤星联的组织架构，抛出自己的构想：

七星联合管理处，相当于七星联的总联，享有七星域内一切终极权。

七星联下面成立几个分支部门，专门处理各种专项事务。

愿联：专门负责定义权